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四川农信改革取得新突破!绵阳农商银行开业

发布日期:2021-08-16 19:55   来源:未知   阅读:

  这意味着四川农信系统版图上出现了最大一家地市级农商银行。至此,四川农信绵阳地区“一头两翼四小美”的业务发展战略格局初步形成。

  几年以前,四川绵阳游仙农信联社的员工魏清龙和安州农商行的王国强经常在一起切磋摄影技术。然而,他们谁也不会想到,2021年8月13日这一天,手拿相机的他们同时以绵阳农商银行员工的身份出现在授牌开业仪式现场,记录并见证了这一历史性时刻。

  8月13日上午,绵阳农商银行股份有限公司正式挂牌。四川省联社党委书记、理事长艾毓斌以视频形式为绵阳农商银行开业致以热烈祝贺,他要求绵阳农商银行立足新起点,围绕市委市政府的中心工作,进一步做好金融服务,真正发挥好四川农信在当地主力军银行的作用。

  绵阳古名“涪县”“绵州”,后因城址位于绵山之南而得名“绵阳”。1952年,绵阳成为四川省辖专区;后经多次行政区划调整,于1985年设立地级市辖市中区;1992年市中区分为涪城区、游仙区;2017年,国务院批准绵阳市辖原安县撤县建区,更名为安州区。绵阳市是党中央、国务院批准建设的中国唯一的科技城,是四川第二大经济体和成渝城市群区域中心城市。

  尽管依托这样的背景,绵阳地区农信的发展历程却并不像想象中一帆风顺。对此,主导这次行社合并的绵阳办事处主任覃才荣深有体会。

  “原本2016年城区机构改革时就准备推动建立绵阳农商银行。但是由于一些原因被搁置了下来。一等就是5年!”

  据覃才荣介绍,2016年3月30日,绵阳农商银行第一次组建。当时的方案是以涪城、游仙区农信联社合并组建为绵阳农商银行。安县联社单独组建农商银行。2016年4月,安县被国务院撤县建区,更名为绵阳市安州区。按照改制思路,安州区理应一同改制为城区农商银行。但是由于当时两区联社监管指标需要进一步优化,为降低改革成本,绵阳农商银行于2017年6月撤回申请,待时机成熟以后合并三家城区机构,组建绵阳农商银行。

  2020年,也就是在覃才荣到任绵阳办事处后不久,绵阳农商银行筹建被再次提上议事日程,纳入四川农信改革规划和省银保监局2020年中小银行监管工作重点内容。

  2020年,四川农信(绵阳)在“十四五”规划中提出,要打造“一头两翼四小美”(以绵阳农商银行为龙头引领,以江油农商银行为北翼、三台农商银行为南翼的战略支撑,打造梓潼、平武、北川、盐亭四家“小而美”精品农商银行)业务发展新格局。“作为实现目标规划的关键,组建‘龙头’的工作是重中之重。通过组建绵阳农商银行,一方面集中区域资源优势支持当地实体经济。另一方面,在组建过程中增资扩股,引入战略投资者可以规范银行的公司治理,理顺股权关系,从而全面提升银行抗风险能力。”覃才荣介绍说。

  经过充分调研和各方协调沟通,按照全省的城区改革模式,最终确定现在的合并组建方案,以2020年9月30日为清产核资基准日启动改革。

  如今,覃才荣还清晰地记得他是怎样拿着筹建方案奔波于市委市政府以及相关部门;还记得如何征集发起人、优化股权结构以及清产核资的每一个细节。既要协调各方利益;又需要达到组建所需各项硬指标;还要兼顾各项经营业务指标。处理好原三家行社员工以及新老股东等各方关系。这些都凝聚着三个字:不容易。

  记者从绵阳市金融工作局了解到,改制之前,绵阳市有银行业金融机构33家,其中:政策性银行1家,国有大型银行6家,股份制银行6家,城市商业银行5家,农村商业银行4家,农信联社5家,新型农村金融机构5家;财务公司1家,香港马公开奖资料五点来料,保险公司57家。2020年末,全市银行业金融机构各项存款余额5,100.20亿元,各项贷款余额2,823.72亿元。

  “面对激烈的市场竞争压力,我们没有退路!改革不能炒回锅肉。而是要进行一场刮骨疗毒式的自我革命。”覃才荣以四川人独特的风趣表达出改革的迫切性与必要性。

  随着近年来自身业务的快速发展,绵阳城区三家行社业务规模在全市各县级行社中排名前列,经营管理水平不断提高,盈利能力和抗风险能力不断增强。但是由于体制的局限,制约了城区信用社又好又快发展,影响了服务“三农”的潜能发挥,弱化了支持绵阳科技城建设的能力。而组建绵阳农商银行,通过资源整合,做大做强,能够有效提升服务“三农”质量,进一步增强抗风险能力。

  “绵阳农商银行的建立,既可以解决城区农信在发展中难以回避的分散、体量小的先天短板问题;同时也解决了以往股权结构不合理的问题。”据了解,通过前期征集发起人,成立后的绵阳农商银行股本总额达22亿元,其中,法人股占46.94%,自然人占比53.06%(其中职工股占比13.14%),86%以上股权是三区行社原股金转化,本次新募股金不到股本总额的14%。最大一户法人股仅占比5.45%,5%以上的股东只有3户。

  对于解决原三家机构债务问题,覃才荣表示,按照公司法、银保监会改制要求和三区行社社员代表大会决议,原来3家机构的债权债务全部由新成立的绵阳农商银行承继。清产核资后,绵阳农商行筹备组对三区行社的净资产进行了公示,并进行分配,充分体现保护老股东权益的原则。分配后,三区行社并无债务包袱,其经营期间享受的政策性优惠和税收减免,全部作为一般风险准备保留。其保留的风险准备占比超过银保监会要求的1.5%以上。

  绵阳农商银行挂牌开业,很大程度上也是多方大力支持和推动的结果。在绵阳市委市政府眼中,将涪城、游仙和安州三区行社新设合并组建绵阳农商银行,能从根本上化解三区行社经营风险,是绵阳金融科技城建设的现实需求,可以更好地为全面建设社会主义现代化绵阳提供金融支持。据估算,绵阳农商行组建后资产规模550亿元,存贷规模750亿元,将是全省排名前列的市级农商银行,自身抗风险能力大大增强,并将为绵阳市金融业和经济发展注入新的活力,其对外影响力和对地方融资力度将进一步大幅提升。

  四川银保监局及所辖绵阳银保监分局一直积极支持绵阳农商银行的筹建工作。他们把规范农商行公司治理、完善其股权结构与化解存量风险、新增风险作为一个整体工作来推动。四川银保监局副局长杨立旺指出,推动县域农商银行改制不是简单的翻牌。作为监管部门,一是督促中小银行通过加强党的建设规范其公司治理的运转。二是督促其强化内控机制建设。三是督促其加强对股东行为和关联交易的管理。

  据了解,新组建的绵阳农商银行,将把更多、更好的金融资源投入到绵阳乡村振兴建设和普惠金融领域。同时,随着农业生产规模化、集约化程度越来越高,资金需求规模也越来越大,三区合并能有效满足绵阳乡村振兴和科技城建设发展的需要,提升“三农”服务能力。

  “农商行最重要的还是要聚焦主责主业!做我能做的,做我最擅长的,这是未来防范化解风险的重要抓手。”杨立旺副局长对农商行未来提供了清晰的发展思路。

  “一家好的银行,从数据上看就是监管指标。这是对银行客观实际的真实反映。除此之外,我希望绵阳农商银行打造成为拥有‘三度’的现代银行。”覃才荣对绵阳农商银行的未来有着自己的愿景。

  一是要有健康度。各项监管指标符合高标准。二是有美誉度。银行在当地要有竞争力、影响力,在客户心中形成品牌效应。三是要有声誉度。银行要保持较高的资产质量,有丰富的金融产品。“不仅要盈利,更重要的是提升金融服务的能力,形成好的口碑。”

  据介绍,挂牌开业后的绵阳农商银行,将坚守立足三农,服务科技城建设,服务社区居民、专注小微企业,城乡相融、富民强行的市场战略核心定位,以四川省联社“合规银行、智慧银行、主力军银行”建设战略目标为主线,在细分市场的基础上为地方经济发展提供全方位的金融服务,做普惠便捷的现代精品银行。

  未来三年,绵阳农商银行给自己制定了这样的发展目标:存贷款规模突破1000亿元,资产规模突破800亿元,不良率控制在较低水平,盈利能力显著提升。

  尽管绵阳农商银行作为经营货币和提供金融服务的特殊企业,其经营活动所面临的主要风险依然存在,诸如流动性风险、市场风险、信息化技术风险以及竞争与财务风险等,但是在天时地利人和的综合环境下,“绵阳农商银行将努力打造助推绵阳高质量发展的增长极和动力源。”绵阳农商银行董事长林文涛表达了农商行管理层的信心。

  绵阳农信人之所以如此自信,源自改革后的几大利好。一是明晰产权关系、完善法人治理结构、转换经营机制将推进绵阳农商银行快速发展。二是绵阳市良好的经济环境,可为绵阳农商银行提供良好的发展机遇。绵阳农商银行设立后,将发挥多年拥有的人缘、地缘优势,在金融竞争中不断拓展发展空间。此外,绵阳市是中国唯一的科技城,其科技发展水平较高,基础设施建设规划完善,市场潜力巨大,融资需求旺盛,绵阳农商银行整合城区信用社资源,其资本实力、机构网点、人才队伍、融资能力均可在市域经济建设中占据重要位置。

  在今天的会议期间,四川农信绵阳办事处与市乡村振兴等局,市农发行等金融机构分别签订乡村振兴和金融同业合作协议;绵阳农商银行与涪城、游仙等政府,九州、东辰等集团签订市域经济发展银政和银企战略合作协议,为支持各辖区经济社会发展累计授信1000亿元,对各企业和经济组织代表累计授信19亿元。这些实打实的举措为绵阳农信的发展无疑带来了十足的底气。

  “蓄之以能,乘风高飞。愿你前程似锦,未来可期。”四川绵阳农商银行年轻员工邹源渊对未来的渴望或许可以代表全体绵阳农商银行员工的心声。

  ● 扎实推进“三大银行”建设!艾毓斌:奋力开创四川农信改革与发展事业新局面

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